2. Составление списков избирателей, участников референдума. Общие вопросы

2.1. В целях реализации прав избирателей, участников референдума избирательными комиссиями составляются списки избирателей, участников референдума.

2.2. Порядок составления списков избирателей на выборах и референдумах в Российской Федерации регулируется ст. 17 Федерального закона.

2.3. В списки избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

2.4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иным законом, – факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством, – другими уполномоченными на то органами, учреждениями, их должностными лицами.

2.5. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении факта включения избирателя в список избирателей на разных избирательных участках соответствующая избирательная комиссия проводит работу по устранению ошибки или неточности в списках избирателей.

2.6. При реализации избирательных прав гражданином может быть использован паспорт гражданина СССР образца 1974 г. в следующих случаях:

а) если в нем указано гражданство Российской Федерации;

б) имеется вкладыш, свидетельствующий о наличии гражданства Российской Федерации;

в) имеется штамп прописки по месту жительства, подтверждающий постоянное проживание на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 г.

Заграничный паспорт гражданина Российской Федерации, а также паспорт моряка не относятся к списку документов, подтверждающих факт нахождения места жительства гражданина на территории конкретного избирательного участка. На основании указанных документов гражданин Российской Федерации не может быть включен в список избирателей на избирательном участке.

2.7. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей избирательного участка, на территории которого они проживают, на общих основаниях.

2.8. Военнослужащие, члены их семей и другие избиратели, проживающие в пределах расположения воинской части, включаются в список избирателей избирательного участка, в границах которого дислоцирована воинская часть.

2.9. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей на выборах.

2.10. Список избирателей составляется территориальной комиссией (ИКМО), а в случаях, предусмотренных разделом 4 настоящего пособия, – участковой комиссией. Список избирателей состоит из титульного и вкладных листов, форма которых устанавливается избирательной комиссией, организующей выборы (примеры форм титульного и вкладного листов, использовавшихся на выборах Президента Российской Федерации в 2012 г., даны в приложении № 1).

2.11. Список избирателей составляется в двух экземплярах.

2.12. Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде.

2.13. Второй экземпляр списка избирателей в машиночитаемом виде хранится в ТИК (ИКМО, ОИК), а его электронная версия на территориальном КСА ГАС «Выборы». Ответственность за хранение указанного списка несет председатель ТИК (ИКМО, ОИК).

2.14. Первый экземпляр списка избирателей подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии ТИК (ИКМО, ОИК) и заверяется печатью комиссии.

2.15. Не позднее чем за 10 дней до дня голосования первый экземпляр списка избирателей передается в соответствующую участковую комиссию по акту, форма которого дана в приложении № 2.

2.16. Одновременно с первыми экземплярами списков избирателей территориальная комиссия (ИКМО, ОИК) направляет в участковые комиссии заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений (в случае если соответствующим законом о выборах предусмотрено использование открепительных удостоверений), в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков.

x