2. Подготовка к непосредственному подсчету голосов избирателей
С момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии муниципальной (территориальной) комиссией (далее – МИК (ТИК) протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать следующие лица:
- Члены участковой комиссии с правом совещательного голоса;
- Члены вышестоящих комиссий, работники их аппаратов;
- Зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо;
- Уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка;
- Представители средств массовой информации
- Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели
Для присутствия на заседаниях участковой комиссии и при осуществлении ею работы с избирательными документами вышеуказанным лицам не требуется дополнительное разрешение избирательной комиссии. Указанным лицам участковой комиссией должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом, а также должен быть обеспечен свободный доступ в помещение, в котором ведется подсчет голосов и осуществляется работа с избирательными документами.
Всем членам избирательной комиссии, иным лицам, перечисленным выше, должен быть обеспечен доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания избирателей, а также доступ в помещение для голосования и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей.
Председатель участковой комиссии до окончания времени голосования обязан проверить наличие всех составленных в день голосования избирательных документов и бланков для последующего заполнения:
1) бланки протоколов;
2) акт о передаче МИК (ТИК) избирательных бюллетеней соответствующей участковой комиссии (приложение 1);
3) личные письменные заявления избирателей о включении их в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о них в списке избирателей, если такие заявления поступили;
4) письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, если такие заявления поступили (приложение 2);
5) реестр регистрации поданных заявлений (обращений) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования (приложение 3);
6) выписка из реестра регистрации поданных заявлений (обращений) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования (приложение 4);
7) акты о проведении голосования вне помещения для голосования, если оно проводилось (приложение 5);
8) бланк акта о признании недействительными избирательных бюллетеней, находившихся в переносном ящике для голосования (приложение 6);
9) незаполненный реестр выдачи заверенных копий протокола (протоколов) участковой комиссии об итогах голосования на избирательном участке (приложение 7);
10) реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Федерального закона, закона субъекта РФ, поступивших в участковую комиссию (приложение 8);
11) список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования (заполняется с момента начала работы участковой комиссии в день голосования) (приложение 9);
12) ведомость передачи избирательных бюллетеней для голосования членам участковой комиссии с правом решающего голоса для выдачи их избирателям при проведении голосования в помещении для голосования (приложение 10);
13) ведомость передачи избирательных бюллетеней для голосования членам участковой комиссии с правом решающего голоса для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования (приложение 11);
14) бланк акта о признании избирательных бюллетеней бюллетенями неустановленной формы (приложение 12);
15) бланк акта о проверке контрольного соотношения;
16) бланки решения участковой комиссии;
17) бланки письма участковой комиссии;
в случае голосования по открепительным удостоверениям*:
18) акт о передаче ТИК открепительных удостоверений соответствующей участковой комиссии;
19) заверенная выписка из реестра выдачи открепительных удостоверений, переданная ТИК;
20) заявления избирателей о выдаче им открепительных удостоверений, если они поступили;
21) доверенности на получение открепительного удостоверения, если они предъявлялись;
22) акт о числе погашенных неиспользованных открепительных удостоверений;
23) заполненная форма Сведений участковой комиссии об открепительных удостоверениях1;
в случае проведения досрочного голосования*
24) акты о проведении досрочного голосования;
В случае использования на выборах в качестве защиты избирательных бюллетеней специальных знаков (марок) председатель участковой комиссии должен убедиться в наличии соответствующих актов об их получении и использовании.
По истечении времени голосования председатель участковой комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования.
После того, как проголосовали все избиратели, находившиеся в помещении для голосования, председатель участковой комиссии доводит до сведения находящихся в помещении для голосования, в котором будет производиться подсчет голосов избирателей, перечень лиц, которые имеют право присутствовать при подсчете голосов. Убедившись в том, что все готово к подсчету голосов, председатель участковой комиссии информирует присутствующих:
- об использовании специальных знаков (марок) (в случае их использования);
- о составлении участковой комиссией Сведений об открепительных удостоверениях, и приглашает членов участковой комиссии с правом решающего голоса приступить к процедуре подсчета голосов.
Наблюдатели и иные лица, которые имеют право присутствовать при подсчете голосов, должны занимать места, определенные участковой комиссией, позволяющие им наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в список избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обзор содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; возможность визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением участковой комиссией протокола об итогах голосования и иных документов, не допуская при этом нарушений тайны голосования и не препятствуя работе членов участковой комиссии.
Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, иные лица, которые имеют право присутствовать при подсчете голосов.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
* Документы и процедуры по досрочному голосованию, упоминаемые в тексте, используются исключительно в случаях применения процедуры досрочного голосования в соответствии с действующим законодательством.