4. Пресечение действий по воспрепятствованию прохождению избирателей, членов избирательной комиссии и иных лиц в помещение участковой избирательной комиссии и (или) в помещениедля голосования

В соответствии с п. 31 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудники органов внутренних дел (полиции) обязаны участвовать в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в помещениях для голосования и на территориях вокруг них.

В день голосования могут возникать ситуации, при которых организованные группы граждан образуют около дверей здания, в котором расположено помещение для голосования избирательного участка, различные препятствия, затрудняют прохождение внутрь здания членов комиссии для осуществления полномочий, возложенных на них законом, избирателей для осуществления голосования, иных лиц, которые в соответствии с Федеральным законом № 67-ФЗ имеют право присутствовать в помещении избирательной комиссии и в помещении для голосования.

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудники полиции вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности членов избирательных комиссий.

В такой ситуации сотрудники полиции, находящиеся на избирательном участке, незамедлительно докладывают о происшествии в дежурную часть органа внутренних дел, а в случае воспрепятствования прохождению избирателей в помещение для голосования – информируют председателя участковой избирательной комиссии, который сообщает о происшествии членам участковой избирательной комиссии, в вышестоящую избирательную комиссию и принимают необходимые меры к пресечению правонарушения, обеспечению свободному прохождению избирателей и/или членов избирательной комиссии в помещение для голосования.

В случае если воспрепятствование проходу членов комиссии и/или избирателей в помещение для голосования избирательного участка происходит в момент его открытия, то сотрудникам полиции и председателю комиссии следует оперативно отреагировать на ситуацию с тем, чтобы не сорвать своевременное открытие избирательного участка и обеспечить свободное прохождение членов избирательной комиссии, избирателей и иных лиц, имеющих право присутствовать в помещении участковой избирательной комиссии и в помещении для голосования в соответствии с законом.

Сотрудники полиции разъясняют нарушителям информацию о том, что ст. 20.2.2 КоАП РФ[III] предусмотрена административная ответственность за организацию массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка, а ст. 141 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за воспрепятствование осуществлению избирательных  прав или работе избирательных комиссий, а также о возможности применения к нарушителям в случае неповиновения мер воздействия, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
[III] Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 07.05.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.05.2013) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

Прибывшим нарядом полиции во главе с ответственным от руководства органа внутренних дел принимаются меры по оказанию помощи дежурящим на избирательном участке сотрудникам полиции в обеспечении беспрепятственного прохода членов комиссии и/или избирателей в помещение для голосования, принимаются меры к задержанию правонарушителей и доставлению их в органы внутренних дел для проведения соответствующих проверок в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и решения вопроса о привлечении их к ответственности.

О действиях сотрудников полиции, пресечении правонарушения ответственный от руководства органа внутренних дел докладывает председателю участковой избирательной комиссии, который информирует членов участковой комиссии, лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, а также вышестоящую избирательную комиссию о прекращении незаконной акции.

В отношении задержанных лиц органами внутренних дел в порядке ст. 144–145 УПК РФ проводятся проверки наличия в их действиях признаков состава преступления, предусмотренного ст. 141 УК РФ[IV] либо решается вопрос о привлечении их к административной ответственности, в порядке предусмотренном КоАП РФ.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

[IV] Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 05.04.2013) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

x